Sous le Haut Patronage de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, que Dieu L'Assiste, la Chambre des Représentants a organisé, vendredi 22 novembre 2024, au siège de la Chambre à Rabat, le premier Forum parlementaire annuel sur l'égalité et la parité, sous le thème « Le Parlement : un levier essentiel pour promouvoir l'égalité et la parité ». Cet évènement a réuni les membres du Groupe de travail thématique chargé de l’égalité et de la parité à la Chambre des Représentants, des parlementaires marocains, des représentants des Ministères compétentes et des institutions nationales, des représentants et des membres des parlements amis et internationaux, des représentants de l’Organisation des Nations Unies et des organisations internationales, outre les associations et les instances de la société civile, des experts, des chercheurs et des parties intéressées par le sujet.
Au cours de la séance d’ouverture, M. Rachid Talbi El Alami, Président de la Chambre des Représentants, a souligné que l’égalité, l’équité, la garantie des droits des femmes et le renforcement de leur présence dans les postes de prise de décision, tant représentatifs qu’exécutifs, ont constitué des piliers fondamentaux des 25 années de règne de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, que Dieu L’Assiste, qui a toujours veillé, et veille toujours, à ce que la protection des droits des femmes et la préservation de leur dignité soient au cœur des réformes accomplies par le Royaume durant ce quart de siècle.
À cet égard, le Président de la Chambre des Représentants a passé en revue les réformes accumulées par le Maroc dans l’autonomisation des femmes en matière des droits au cours de cette période, ainsi que le rôle du Parlement marocain dans ces réformes. Il a aspiré à ce que ce forum contribuera à la concrétisation des idées et à l’enrichissement de davantage de propositions ayant pour but de renforcer les acquis, conformément aux dispositions de la Constitution et aux Directives du Commandeur des Croyants, Sa Majesté le Roi, garant des questions familiales et soucieux des droits et de la continuité de la famille.
De son côté, M. Mohamed Ould Errachid, Président de la Chambre des Conseillers, a mis en avant que notre pays a franchi des étapes importantes dans le processus de promotion de l'égalité et de la parité entre les hommes et les femmes, et en a même fait un pilier essentiel dans la formulation et l'élaboration des politiques législatives, des stratégies et des programmes publics adoptés, sous le Haut Patronage du Commandeur des Croyants, Sa Majesté le Roi Mohammed VI, que Dieu L’Assiste.
M. Mohamed Ould Errachid a mis en lumière le rôle du Parlement marocain dans la mise en œuvre des Hautes Directives Royales, des chartes internationales, des valeurs universelles et de nos législations nationales qui prévoient l'égalité entre les hommes et les femmes sans aucune discrimination, ainsi que dans le soutien des divers efforts dans le domaine de la promotion de l'égalité et de la parité, en pleine harmonie et dans le respect des principes et des valeurs de tolérance adoptées par notre religion islamique authentique, la religion de la modération et du juste milieu, qui a honoré les femmes, faisant d'elles les partenaires égales des hommes en termes de préceptes.
Dans son allocution, Mme Najwa Koukouss, présidente du Groupe de travail thématique sur l'égalité et la parité, a salué les acquis réalisés par le Royaume du Maroc dans le domaine de la promotion des droits de la femme, notant que l'organisation de ce Forum s'inscrit dans le cadre de la mise en œuvre du programme de travail du Groupe de travail thématique sur l'égalité et la parité. Elle a également ajouté que ce Forum parlementaire incarne l'implication active de la Chambre des Représentants dans le processus de promotion et de renforcement des droits de la femme dans le cadre de l'exercice de ses fonctions constitutionnelles.
Mme Najwa Koukouss a souligné que la réalisation de l'égalité et de la parité nécessite une intervention à la fois horizontale et verticale de tous les secteurs et requiert une large implication de toutes les parties concernées, ainsi qu'une ouverture aux expériences internationales dans le domaine de l'égalité et de la parité. Elle a également attiré l’attention sur le fait que la réalisation de l'égalité et de la parité se trouve au croisement de multiples défis qui entravent l’accès des femmes à leurs droits fondamentaux, ce qui nécessite une action commune pour les surmonter.
Pour sa part, Mme Naima Ben Yahia, Ministre de la Solidarité, de L’insertion sociale et de la Famille, a mis en exergue les acquis économiques et sociaux réalisés par les femmes marocaines dans le cadre du processus de réforme visant à promouvoir l'égalité et la parité, tout en soulignant l'importance de l'autonomisation économique des femmes en tant que point d'entrée principal pour établir l'égalité entre les femmes et les hommes, et réaliser le développement souhaité.
La Ministre de la Solidarité, de L’insertion sociale et de la Famille a passé en revue les efforts et initiatives entrepris pour réaliser l'égalité et la parité à travers la mobilisation des acteurs, l'adoption de programmes à impact direct, l'élaboration d'indicateurs de contrôle et de suivi et le renforcement des capacités de toutes les parties prenantes, appelant à cet égard à la nécessité d'adopter une approche holistique pour lutter contre la discrimination, réaliser l'égalité des chances et continuer à œuvrer pour atteindre l'égalité requise et ouvrir des perspectives pour la promotion de la femme marocaine.
Dans son intervention, M. Ahmed Reda Chami, Président du Conseil économique, social et environnemental, a mis l’accent sur l'importance de l'organisation de ce Forum par la Chambre des Représentants, saluant les acquis réalisés par notre pays et les accumulations positives pour consolider la condition de la femme et promouvoir l'égalité entre les hommes et les femmes, étant un chantier de développement et de droits de l'Homme qui revêt une grande importance dans le plan stratégique du Conseil économique, social et environnemental.
À cette occasion, M. Ahmed Reda Chami a insisté sur la nécessité de construire ensemble pour promouvoir l'égalité et réaliser l'autonomisation économique des femmes à travers une série de transformations juridiques, institutionnelles et procédurales, ainsi que de veiller à ce que les transformations sociales et culturelles soient également prises en compte.
D’autre part, M. Moez Doraid, directeur régional d'ONU Femmes pour les États arabes, a affirmé que l’organisation a collaboré avec la Chambre des Représentants marocaine pour renforcer le débat au sein du Groupe thématique chargé de l'égalité et de la parité, notant que le Parlement marocain a accompli des progrès significatifs dans l'harmonisation des cadres législatifs avec les engagements internationaux du Royaume en matière de droits des femmes et d'autonomisation de celles-ci.
Il a mis en avant que le Royaume du Maroc a également accompli des progrès significatifs dans l'allocation d'un budget sensible au genre, devenant un modèle mondial et une preuve de l'engagement à permettre aux législateurs et à la société civile de soutenir et d’allouer des ressources en faveur de l'autonomisation des femmes dans tous les secteurs. Il a ajouté aussi que l'initiative Royale pour réformer le Code de la famille témoigne du leadership du Royaume dans la promotion des droits des femmes au sein de la famille, en plus de l'initiative pionnière incarnée dans le nouveau modèle de développement qui vise à atteindre l'autonomisation économique des femmes.
La première séance de ce Forum a été consacrée à la présentation d'expériences comparées dans le domaine de l'égalité et de la parité dans certains pays africains tels que le Malawi, la Zambie et le Bénin. Les participantes ont appelé à travailler à la mise en œuvre de lois répondant aux intérêts des questions des femmes dans ces pays, et à institutionnaliser le débat parlementaire sur le thème de l'égalité et de la parité.
Les participantes à cette séance ont également souligné la nécessité d’élargir le débat, au-delà des simples slogans liés à l’autonomisation des femmes, pour mettre en œuvre le principe de méritocratie et de capacité en faveur des femmes, afin de leur permettre d’accéder à des postes importants, de mettre en œuvre une culture fondée sur l'égalité et de réduire les écarts en termes de rémunérations entre les hommes et les femmes.
Au cours de la deuxième séance, les participantes ont abordé la question de l'autonomisation des femmes et du renforcement de leur participation à la vie publique, où l'importance de l'autonomisation politique et économique des femmes a été soulignée, à travers la révision des dispositions législatives et l'institutionnalisation de l’approche genre dans les politiques et stratégies sectorielles, selon une approche intégrée qui renforce la pleine participation des femmes, avec la nécessité d'accroître leur participation au marché du travail.
Dans le même contexte, les participantes ont appelé à la nécessité d'accorder de l'importance à la qualification économique des femmes, afin de parvenir à leur autonomisation économique comme point d'entrée pour établir le principe d'égalité et de parité, qui tire son importance des dispositions constitutionnelles ayant accordé une grande importance à l’autonomisation des femmes sur les plans économique, social et politique.
Au cours de cette séance, les intervenantes ont évoqué les mesures prises pour renforcer la représentation politique des femmes au niveau territorial, afin de consolider le principe de parité et d'égalité des chances.
Dans le cadre de la troisième séance qui a porté sur les politiques sociales publiques et l'objectif de parvenir à l'égalité et à la parité, les interventions ont révélé l'évolution des indicateurs éducatifs les plus importants liés à l'égalité et à la parité, en particulier l'accès des femmes et des filles à l'éducation à tous les niveaux au cours des cinq dernières années.
Dans le domaine de l'enseignement supérieur et de la recherche scientifique, les indicateurs montrent que les femmes sont à l'avant-garde en termes de taux d'obtention de diplômes et d'accès aux spécialités scientifiques et techniques, ce qui contribuerait à la réalisation des objectifs de développement durable des Nations unies relatifs à l'égalité des chances et à l'égalité entre les hommes et les femmes, et à la sensibilisation au phénomène de la violence à l'égard des femmes sous toutes ses formes.
Dans le domaine de la santé et de la protection sociale, les intervenants ont abordé les défis et les enjeux liés à la couverture sanitaire universelle, à l'amélioration de la santé sexuelle et reproductive, à la réalisation de l'égalité des sexes et de l'autonomisation de toutes les femmes et les filles, à l'extension des systèmes et des mesures de protection sociale pour tous et à l’augmentation de l'accès aux services de base et de santé pour les personnes en situation de vulnérabilité.
Les intervenants ont également examiné les données issues des programmes de protection sociale, qui révèlent une régression notable de la participation des femmes au marché du travail au cours des cinq dernières années. Cette tendance décroissante est illustrée par une baisse du taux de présence des femmes, passant de 21,5 % en 2019 à seulement 19 % en 2023.
Lors de la séance de clôture, les participants à ce Forum ont préconisé la transformation du Groupe de travail thématique temporaire sur l'égalité et la parité à la Chambre des Représentants en une commission permanente, afin de détecter tous les déséquilibres affectant les femmes et la formation d’une commission de volontariat pour collaborer en permanence avec le Groupe thématique sur l'égalité et la parité à la Chambre des Représentants et élaborer des propositions à publier dans les rapports dudit Groupe.
Les participants ont également souligné l’importance de prendre des mesures concrètes à l’avenir pour assurer qu'il n'y ait pas d'écart par rapport à l'égalité et qu'une conscience sociétale en faveur de l'égalité et de la parité s'enracine.
À la clôture du premier Forum parlementaire sur l'égalité et la parité, un message de fidélité et de loyalisme à Sa Majesté le Roi Mohammed VI, que Dieu L’Assiste, a été lu.