Allocution du Président de la Chambre des Représentants à l’occasion de La Rencontre pour la présentation de l'étude nationale de terrain sur les valeurs publiques et leur mise en pratique: évolutions et attentes des Marocains

Honorables ministres,

Honorables Présidents des groupes et du groupement parlementaires,

Honorables Présidents et Membres des Commissions Parlementaires Permanentes,

Monsieur le Représentant de la CGEM,

Messieurs les Présidents d’université et les doyens de facultés

Honorables collègues,

Mesdames et messieurs,

Je voudrais tout d’abord vous souhaiter la bienvenue à cette rencontre scientifique, que nous consacrons à la présentation de l’étude nationale de terrain sur les valeurs publiques et leur mise en pratique institutionnelle. Je voudrais également saisir cette occasion pour exprimer ma profonde fierté de cet effort scientifique extraordinaire qui nous réunit aujourd'hui pour en tirer des conclusions et recommandations.

Permettez-moi de vous rappeler, mesdames et messieurs, que cette étude s'inscrit dans le cadre d'une approche stratégique qui reflète l'ouverture permanente de la Chambre des Représentants à la communauté scientifique, ce qui renforce les acquis que notre pays a accumulé dans le domaine des études et des rapports nationaux, en plaçant les questions et préoccupations de la société au cœur des politiques et des programmes publics.

Soucieux de mettre en pratique cette orientation, nous nous sommes engagés dans une approche convergente consistant à identifier les attentes des citoyennes et des citoyens, à renforcer l'ouverture de la Chambre des Représentants à la société à travers la réalisation d’un diagnostic de sa réalité afin d’identifier ses attentes et de répondre à ses préoccupations et de les traduire sous forme de conclusions et de recommandations diagnostiquées par le biais d’une étude scientifique solide, partant de la conviction du rôle et de la place du savoir et de la recherche scientifiques dans le progrès, le développement et la prospérité des nations.

Mesdames et messieurs;

Notre souci de réaliser cette étude sociologique nationale, la première en son genre dans l'histoire de l'institution parlementaire depuis 1963, est motivée par notre intérêt constant de tenir compte des valeurs fondamentales de notre société marocaine, de ce que les citoyennes et les citoyens attendent et aspirent des institutions et des services publics, ainsi que par le fait qu'il s'agit d'une fenêtre ouverte qui offre l'occasion d’interaction entre les marocains et les instances de décision, notamment la Chambre des Représentants.

Il ne fait aucun doute que la réalisation de cette étude s'appuie sur des critères fondamentaux, à savoir les orientations pertinentes contenues dans les discours et les messages royaux, ainsi que les dispositions et les valeurs de la Constitution du Royaume de 2011. L’étude tire sa philosophie également des résumés des rapports nationaux, y compris le rapport du cinquantenaire et le rapport de la Commission du Nouveau Modèle de Développement.

Mesdames et messieurs;

En tant qu'institution représentative qui incarne l'action démocratique dans ses manifestations les plus profondes, nous espérons vivement que cette étude apportera des réponses à ce que les marocains attendent et reflétera leurs orientations quant à la mise en pratique des valeurs, de façon à nous permettre, en tant qu'institution constitutionnelle, de promouvoir l'action parlementaire et la fonder sur la connaissance scientifique, afin qu'elle réponde aux aspirations des citoyennes et des citoyens et au dynamisme de la société.

Mesdames et messieurs, honorables participants;

Compte tenu de ce qui précède, nous avons défini un objectif général pour la présente étude, qui consiste à suivre les tendances et les attentes des marocains en ce qui concerne l'évolution des valeurs et leur mise en pratique institutionnelle dans certaines institutions sociales choisies minutieusement, compte tenu de leur importance, de leur valeur et de l’ampleur de leurs interactions internes et externes, ainsi que de leurs impacts et leur rentabilité sur le développement global.

Dans ce cadre, l'étude a jeté la lumière sur la famille en tant que première composante de l'édification de la société, l'école et l'université pour leur rôle dans la formation des citoyennes et des citoyens de demain, et l'hôpital en tant qu'espace authentique pour assurer l'exercice effectif du droit des citoyennes et des citoyens à la santé. Cette étude a également consacré  une place importante à l'administration, en tant que prestataire de services pour les citoyennes et les citoyens, et en tant que lieu d'interaction permanente entre l’usager et le service public.

Par ailleurs, l’étude a aussi réservé une place importante pour l’entreprise puisqu’elle constitue un pilier économique pour la création de richesses et de progrès, sans négliger les associations, compte tenu de leurs rôles prévus par la Constitution de 2011, notamment en ce qui concerne l’élaboration, la mise en œuvre et l’évaluation des décisions et des projets auprès des institutions élues et des pouvoirs publics. De même, l’étude a également donné l’importance que mérite l’institution médiatique pour son impact et son rôle dans la consolidation de nos valeurs authentiques marocaines et dans l’accompagnement du processus de développement et de construction.

En outre, cette étude vise à atteindre un ensemble d'objectifs spécifiques qui peuvent être résumés comme suit :

-   Identifier les principaux changements apportés aux valeurs de la société marocaine;

-   Déterminer les orientations des marocains envers le degré de mise en pratique des valeurs fondamentales au niveau institutionnel;

-   Identifier les facteurs et les raisons auxquels les marocains attribuent l'incapacité des institutions à mettre en pratique certaines valeurs fondamentales;

-   Déterminer les attentes des marocains quant à la mise en pratique par les institutions de certaines valeurs fondamentales;

-   Définir les mécanismes institutionnels de mise en pratique des valeurs compte tenu des attentes des marocains;

-   Connaître les valeurs que les marocains adoptent dans leur relation avec les institutions.

Afin d’assurer des résultats qui reflètent les orientations des citoyennes et des citoyens dans les différentes régions et provinces du Royaume, nous avons veillé à ce que l'étude couvre l'ensemble du territoire marocain, en tenant compte de la disparité démographique entre les domaines de recherche par milieu (urbain-rural), en plus de la variable de genre (homme-femme), de la répartition par groupe d'âge et de la norme de densité institutionnelle.

Mesdames et messieurs;

Cette étude a débouché sur des conclusions et des recommandations profondes et importantes concernant les valeurs et les institutions qu'elle traite, ce qui en fait une référence importante pour la Chambre des Représentants dans l'exercice de ses attributions constitutionnelles, y compris une législation qui répond à la dynamique et aux questions de la société ; un contrôle de l'action gouvernementale qui reflète les aspirations et les préoccupations des marocains, ainsi qu’une base référentielle à laquelle on avoir recours lors de l’évaluation des politiques publiques, étant un important chantier auquel nous avons oeuvré à donner un nouvel élan lors de cette Législature.

Mesdames et messieurs;

Partant de notre conviction collective à la Chambre des Représentants, nous nous sommes engagés à consacrer l'ouverture et la communication institutionnelle, en lançant des initiatives aussi remarquables, en tant que lien entre l'institution parlementaire et l'université, qui encouragent la recherche scientifique et la mettent au service des institutions constitutionnelles et des organismes nationaux, afin de faire avancer le processus de développement et de progrès conduit par Sa Majesté le Roi Mohammed VI, que Dieu l’Assiste.

Il ne fait aucun doute que cette étude nationale contribuera à améliorer les connaissances scientifiques, qui sont le fondement de l'exercice des fonctions constitutionnelles du Parlement, sans parler du faite qu’elle soit une référence pour tous les départements gouvernementaux dans l'élaboration de plans, de programmes et de politiques, pour les différents institutions, instituts et universités, et ce, afin de construire et développer de la science et de la connaissance au profit des objectifs et des valeurs nationaux, et pour les différents acteurs économiques et sociaux en vue d'instaurer une véritable confiance avec l'ensemble de citoyennes et de citoyens, pour que notre Maroc soit ouvert à tous et pour une citoyenneté authentique fondée sur la jouissance des droits et le respect des obligations.

Mesdames et messieurs; honorables participants;

Les conclusions et recommandations de cette étude que nous présentons aujourd'hui constitueront sans aucun doute un guide et un cadre de référence important qui aideront les membres de la Chambre des Représentants dans l’exercice de leurs fonctions représentatives, de sorte que les attentes des citoyennes et des citoyens, telles qu'elles figurent dans les résultats de cette étude de terrain, constituent des éléments fondamentaux que la législation, le contrôle et l'évaluation peuvent englober.

Nous sommes tous ici pour souligner l'importance de la recherche scientifique et son rôle dans la promotion des divers domaines et aspects de la vie, ce qui exige des efforts concertés de tous les intervenants et acteurs, ainsi qu’une mobilisation forte et soutenue pour améliorer le niveau et la qualité de la recherche scientifique dans notre pays à l’instar des pays pionniers dans ce domaine, et contribuer ainsi à la mise en place des règles de travail et de fonctionnement de toutes les institutions.

Pour conclure, au nom de la Chambre des Représentants, je remercie vivement l'équipe scientifique et tous ceux qui ont contribué de près ou de loin à la réalisation de cette étude, et nous aspirons à ouvrir un débat public sérieux et constructif sur le contenu, les conclusions et les propositions de cette étude nationale de terrain inédite.

Merci de votre attention.