Allocution de M. Rachid Talbi El Alami, Président de la Chambre des Représentants lors de la cérémonie de lancement du programme de formation pour les jeunes sur "la jeunesse et l'action parlementaire"

A l'occasion du lancement du programme "Implication des jeunes dans l'action parlementaire", dont bénéficieront les jeunes des partis politiques et de la société civile, qui s'inscrit dans le cadre du projet de coopération entre la Chambre des Représentants et la Fondation Westminster pour la Démocratie, M. Hassan Benomar, Vice-Président de la Chambre des Représentants, a prononcé au nom de M. Rachid Talbi El Alami, l'allocution suivante:

Au Nom de Dieu le Clément, le Miséricordieux, et que la paix et la prière soient sur le Prophète, Sa famille et Ses honorables compagnons

M. Anthony Smith, Président exécutif de la Fondation Westminster,

M. le Secrétaire général de la Chambre des Représentants,

Mme Airlie Taylor, Directrice régionale des programmes pour le Moyen-Orient et l’Afrique du Nord de la Fondation Westminster,

Mme la directrice du bureau de la Fondation à Rabat,

Nos chers jeunes qui participent au programme de formation,

Mesdames et messieurs les responsables à l'administration de la Chambre des Représentants,

J'ai l'honneur, au nom de M. Rachid Talbi El Alami, Président de la Chambre des Représentants, d'ouvrir cette séance au cours de laquelle nous lançons un programme de formation ambitieux, ciblé et intensif au profit, et avec les jeunes appartenant aux partis politiques représentés à la Chambre des Représentants et d'autres appartenant à des organisations de la société civile des 12 régions du Royaume.

C'est un plaisir pour moi de vous souhaiter la bienvenue, à vous tous, et de saluer votre réponse positive à l'invitation du Président et aux candidatures de vos partis et instances civiles pour que vous participiez à ce programme de formation sur « Les jeunes et l’action parlementaire ». Je remercie notre partenaire international, la Fondation Westminster pour la démocratie (WFD), pour sa coopération dans la mise en œuvre de cet exercice que nous avons voulu qu’il soit démocratique et citoyen, tourné vers l’avenir en termes de son contenu et ses objectifs. Je tiens également à exprimer mon appréciation du partenariat exemplaire existant avec cette organisation internationale depuis plus de 12 ans, qui a donné lieu à une dizaine d’activités et de documents de référence dans l’action parlementaire.

Comme vous le saurez demain avec l'équipe de travail qui contribuera à encadrer cette formation, il s’agit de la formation d’une cinquantaine de jeunes des partis représentés à la Chambre des Représentants et des organisations de la société civile dans le domaine de l’action parlementaire. Il est question d’un programme conçu sur la base d’une étude de terrain sur les attentes des jeunes de l’institution législative, qui vise à faire en sorte que les bénéficiaires se familiarisent avec l’action parlementaire et l’exercice par la Chambre des Représentants de ses compétences constitutionnelles dans les domaines de la législation, le contrôle de l’action gouvernementale et l’évaluation des politiques publiques et la représentation des citoyens, outre les fonctions que la Chambre exercice de facto, à savoir la diplomatie parlementaire, et ses obligations envers la société en particulier, en ce qui concerne l’écoute des citoyens, la communication et l’ouverture ou ce que l’on pourrait appeler le Parlement de proximité.

Il ne fait aucun doute que vous appréciez et connaissez le contexte et les enjeux de lancement de ce programme. Les jeunes, que nous voulons que vous soyez un échantillon significatif d’eux, sont le pilier démographique du développement et du progrès. Vous porterez le flambeau de la rénovation et de la modernisation. C’est donc à vous de prendre l'initiative, alors que vos besoins et attentes s’élargissent.

Il n’est pas question d’une masse démographique à laquelle sont appliquées les théories de démographie traditionnelle, mais d’une tranche d’âge caractérisée par le dynamisme, la vitalité, la recherche, la réflexion, ainsi que la force morale et symbolique, bien qu’impactée par le contexte de la révolution technologique et ses usages.

Etant donné leurs rôles historiques dans la lutte nationale contre la colonisation, et pour la construction des institutions nationales depuis l’indépendance, le Maroc a veillé, sous le règne de feu Sa Majesté le Roi Mohammed V et feu Sa Majesté le Roi Hassan II, que Dieu les ait en sa sainte miséricorde, et lors de l’ère de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, que Dieu le Glorifie, à ce que les jeunes soient entourés d’une sollicitude particulière et de la considération qui leur est due.

Afin de consacrer cette sollicitude et sur la base de l’accumulation des droits et des gains, le Maroc a veillé à la constitutionnalisation des droits des jeunes, étant donné que la Constitution du Royaume prévoit l’encouragement de la participation des jeunes dans le développement social, économique, culturel et politique, leur assistance dans l’inclusion dans la vie publique, la facilitation de leur accès à la culture, aux sciences, à la technologie, aux sports, et aux loisirs d’une manière adaptée à leurs besoins, conformément à l’Article 33 de la Constitution, qui prévoit la création d’un Conseil consultatif de la jeunesse et de l’action associative.

Gardant à l’esprit cette constitutionnalisation, les pouvoirs publics et les institutions exécutives et représentatives veille à la mise en œuvre des politiques et programme publics en faveur des jeunes.

Il ne fait aucun doute que cela ne serait efficient et productif qu’en impliquant les jeunes dans l’action politique et en leur permettant de participer volontairement à l’action civile citoyenne. Afin d’atteindre cet objectif, le Maroc a toujours veillé à l’implication des jeunes dans les organes élus nationaux, régionaux, et locaux, et dans les organes consultatifs. Cependant, malgré les gains réalisés dans ce processus, le défi de rajeunissement des institutions demeure une préoccupation centrale et un objectif partagé des acteurs politiques et institutionnels.

Certes, la contribution des jeunes à la construction de la société ne peut être possible qu’à travers leur engagement dans l’action politique et civile, et seulement en reflétant l’action citoyenne par cette tranche fondamentale dans la société. Cela ne peut aussi être réalisé de manière efficiente sans l’armement des jeunes de savoir et de culture moderne, y compris la culture politique et démocratique.

Evoquant cette préoccupation, et dans le cadre de l’incarnation du Parlement de proximité et la diffusion de la culture parlementaire, nous avons conçu ce programme en coopération avec notre partenaire, la Fondation Westminster pour la Démocratie, tout en tenant compte d’un certain nombre de défis et d’objectifs. Le premier desquels est le rapprochement des jeunes davantage de l’action parlementaire, sur le terrain, et par le biais d’experts et de cadres de pratique, afin que les participantes et les participants à cette formation puissent acquérir plus de connaissances sur l’action parlementaire en termes de contenu et de procédures, c’est-à-dire connaître le Parlement de l’intérieur, de manière à leur permettre d’apprécier l’importance, le rôle, et la position constitutionnelle et institutionnelle de l’institution.

Le deuxième enjeu consiste à renforcer la confiance dans les institutions et leur importance et nécessité dans la vie publique, particulièrement à la lumière des campagnes qui sapent les institutions et diffusent des fausses informations dont les objectifs, les origines, et les bénéficiaires sont connus par tous. Comme vous le savez, la confiance est une valeur centrale et nécessaire au développement, à la stabilité, et à l’établissement de relations civilisées entre les acteurs politiques et civiles.

Le troisième défi concerne la facilitation de la participation des jeunes et leur mobilisation à cet effet, étant donné que cette participation est une porte d’entrée à la reddition des comptes et une incarnation de la citoyenneté moderne, et que l’usage du pouvoir des voix électorales et la pratique de ce droit universel sont le moyen de communiquer nos demandes aux institutions à travers l’élection des personnes qualifiés pour cette mission. Comme Sa Majesté, que Dieu le glorifie, l’avait souligné dans son discours à la nation : « Vous devez vous en remettre à votre conscience et faire le bon choix. Car vous n'aurez pas le droit, demain, de vous plaindre de la mauvaise gestion ou de la faiblesse des prestations qui vous seront fournies. » Fin de la citation du discours royal.

Le quatrième enjeu est lié à la formation, et je parle ici de la formation des élites et l’amélioration de leurs compétences, en guise de contribution à gagner le pari de leur renouvellement et rotation d’une manière qui reflète la société de citoyenneté et de démocratie, et la teneur de la Constitution en ce qui concerne l’obligation des citoyennes et citoyens dans l’exercice de leur droits et libertés dans un esprit de responsabilité et de citoyenneté responsable « où l’exercice des droits se fait en corrélation avec l’accomplissement des devoirs,» comme le prévoit la Constitution. 

Mesdames et messieurs,

En mettant en œuvre le programme de formation que nous lançons aujourd’hui, nous incarnons une fois de plus la volonté de la Chambre des Représentants, à savoir la Présidence, le Bureau et ses composantes politiques, de s’ouvrir à la société, en particulier à ses catégories les plus ambitieuses de savoir, consistant en les adolescents et les jeunes, ainsi que notre respect des engagements de notre pays et de notre Chambre dans le cadre de l’Initiative de partenariat pour un Gouvernement Ouvert OGP.

D’autre part, pour que cette ouverture soit productive, nous avons choisi la méthodologie de l’interaction directe, de l’échange et du dialogue, et la facilitation de l’accès direct à la pratique parlementaire et à l’échange des idées dans le cadre d’ateliers, par conviction que l’action parlementaire, politique et civile s’apprend sur le terrain, par la pratique et dans les institutions, étant donné que quelques techniques, procédures, conclusions et compétences ne peuvent être apprises dans les instituts de sciences politiques, mais au sein des institutions et à travers la pratique.

En attendant que vous soyez informés des détails du programme annuel, vous aurez, après cette séance d'ouverture, rendez-vous avec une présentation globale de M. Najib El-Khadi, Secrétaire Général de la Chambre des Représentants, sur les compétences, les fonctions et les structures du Parlement marocain, en tant qu’introduction générale, portant sur des aspects de l'histoire, des compétences et des structures du Parlement marocain dans son développement, son harmonisation avec les Constitutions du Royaume telles que modifiées et développées successivement.

Le lendemain, vous aurez rendez-vous avec les directeurs et les conseillers généraux de la Chambre pour écouter des aperçus détaillés des présentations et exposés dont ils partageront le contenu avec vous dans les mois à venir, tout en sachant qu’ils ne font qu'une partie des axes qui seront inclus dans cette formation. Vous aurez aussi des rendez-vous avec des conférences données par des professeurs chercheurs et des experts de diverses disciplines en rapport avec les pouvoirs du Parlement.

La Présidence de la Chambre, en collaboration avec notre partenaire international, la Fondation Westminster, a veillé à ce que toutes les conditions logistiques et pédagogiques soient réunies pour que ce programme soit mené à bien selon les critères de formation les plus avancés, afin que le bénéfice soit plus efficace et approfondi et la rentabilité soit obtenue pour que les participantes et les participants se familiarisent avec l’action parlementaire et institutionnelle.

Mesdames et messieurs,

Je vous invite à saisir l’occasion qui vous est offerte, à savoir, venir deux jours par mois au siège de la          Chambre, pour enrichir vos connaissances, interagir avec l’action parlementaire et apprendre de vous, car vous disposez de nombreuses capacités et énergies, dont la plus importante est la volonté et votre choix d'engagement politique citoyen-civil. Il ne fait aucun doute que cela vous permettra de transmettre vos connaissances à la société, en particulier à vos cadres politiques et civils, afin de contribuer à une meilleure prise de conscience des enjeux de la participation, et de l'importance de construire un Homme indépendant dans ses décisions et libre dans ses choix.

Vous faites partie des élites sur lesquelles on compte pour relever les défis actuels et futurs, dont l’amélioration de l’action institutionnelle et démocratique, en lui donnant le souffle nécessaire, pour que notre pays continue d’émerger en tant que puissance démocratique montante et un pilier de stabilité régionale et internationale, tel que souhaité et conduit par Sa Majesté, que Dieu le glorifie.

Je vous souhaite de nouveau la bienvenue et je vous remercie pour votre attention. Je souhaite également la bienvenue aux participants par visioconférence, en particulier de la ville de Dakhla qui nous est chère à tous.

Merci pour votre attention