Allocution de M. Habib El Malki, Président de la Chambre des Représentants, à l’occasion de l’ouverture des travaux de la 2ème session de la 4ème année législative, au titre de la 10ème législature
Mesdames et Messieurs les député(e)s,
Conformément aux dispositions de l’article 65 de la Constitution, nous ouvrons la deuxième session de la quatrième année législative au titre de la dixième législature, dans des conditions très exceptionnelles dans tous les sens du terme. Nous ouvrons cette session dans une conjoncture nationale, mondiale et humanitaire sans précédent. Un contexte universel sous le coup de la pandémie du Coronavirus qui est entrain de créer l'une des plus grandes transformations de l'histoire humaine. Cette pandémie peut transformer le cours de l’histoire, et constitution un tournant dans les relations internationales et les organisations sociales, dans la culture et les valeurs. Mais ce qui est essentiel aujourd'hui, c'est d'organiser la lutte contre cette pandémie qui provoque des catastrophes et des crises sanitaires, peut-être sans précédent, en termes d'incapacité des pays, des organisations et des scientifiques à la contenir et à la circonscrire. Cela ne signifiera certainement pas la capitulation, mais, au contraire, cela signifie la nécessité d'organiser la confrontation et la lutte, non seulement pour l'origine de ce mal, mais pour ses répercussions sanitaires, sociales et économiques, qui ne seront pas faciles, car elles épuiseront les budgets, augmenteront les dépenses publiques et hypothéqueront l'avenir du monde.
Nous pouvons noter avec fierté que notre pays a suivi cette voie de résistance. Face à cette pandémie et à ses répercussions, refait face à nouveau la singularité du modèle marocain, sous la direction de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, que Dieu le protège, qui mène une fois de plus, dans le contexte de la crise, la bataille du Maroc contre l'épidémie avec l’arme de la forte volonté de confinement, et avec une solide détermination collective à affronter, avec perspicacité et sagesse, chose qui a facilité la mobilisation sociale et nationale sur les différents fronts de la confrontation afin de surmonter ces circonstances difficiles.
Les mesures préventives dont Sa Majesté a ordonné la mise en œuvre, s’agissant de l'établissement d'un état d'urgence sanitaire dans le pays pour contenir la propagation de l’épidémie, la fourniture de dispositifs médicaux ou la fourniture des ressources financières, économiques et sociales nécessaires pour accompagner cet état d'urgence sanitaire, afin de contenir les conditions économiques particulières que connait l'économie nationale- est considéré- l'incarnation de la logique de la responsabilité historique dans les moments difficiles.
Dans ce contexte délicat et difficile, la vision et les hautes directives de Sa Majesté ont eu le mérite de concevoir les plans de confrontation qui permettront à notre pays, grâce à Dieu, de franchir cette étape avec un minimum de pertes, de semer l'optimisme et l'espoir d'un avenir meilleur et de prévenir le désespoir.
L'une des mesures d'accompagnement qui mérite d'être mentionnée et saluée, l’ordre de Sa Majesté de créer un fonds sous forme d'un compte spécial pour faire face à la pandémie du Coronavirus. Le volume des contributions à ce compte et l'enthousiasme national volontaire pour son appui par les institutions, les personnes, et le capital national, a révélé une fois de plus, l’élan de solidarité et de sacrifice du peuple marocain, et le pari collectif des citoyen(e)s pour surmonter ensemble la gravité de cette circonstance.
D’un autre coté, les mesures prises par les pouvoirs publics, à savoir le Gouvernement et les institutions publiques, sous instructions royales, et l'implication des institutions financières nationales et les instances de garantie, afin de préserver les revenus des différents groupes impactés par l'urgence sanitaire, démontrent l’ancrage des valeurs de solidarité et de cohésion et mettent en œuvre la logique de responsabilité de l'État marocain sous la conduite de Sa Majesté le Roi, pour n’abandonner personne dans ces circonstances difficiles. En cela, non seulement l'esprit de la Constitution s'incarne dans sa dimension solidaire et en ce qui concerne la prise en charge des coûts résultant des charges des catastrophes, mais aussi, spontanément, les valeurs de la vie collective dans des circonstances difficiles et critiques.
Les mesures prises à différents niveaux conjuguées aux actions de cohésion incarnent le sens de l'État incubateur de tous ses enfants et parrain de leurs conditions.
Devant la bataille médicale contre l'épidémie, sont mobilisées toutes les potentialités humaines et techniques, et les équipements essentiels pour faire face à l'épidémie. En première ligne de la confrontation, il y a bien sûr les cadres médicaux et paramédicaux civils et militaires, des médecins, des infirmiers, le personnel de la protection civile qui méritent toute notre gratitude pour les énormes sacrifices et efforts qu'ils déploient pour conjurer l'épidémie et soigner les malades. À tous, salutations et considération.
Toujours au premier rang, les Forces armées royales, qui montent la garde aux frontières de la patrie, et aujourd'hui également, au premier rang pour soutenir les agents de la sûreté nationale dans le maintien des règles de sécurité et la mise en application des dispositions de la loi sur l’urgence sanitaire. À ces forces, sous la direction de leur commandant suprême, Sa Majesté le Roi Mohammed VI, salutations et considération.
En première ligne également, les hommes et les femmes d'autorité, de la sûreté nationale, de la gendarmerie royale et des forces auxiliaires qui se sacrifient pour le maintien de la sécurité et la mise en œuvre des dispositions de la loi d’urgence sanitaire dans le cadre du respect des procédures nécessaires et de la garantie de la fluidité de la vie selon ces nouvelles circonstances. A eux, toutes et tous, salutations et gratitude.
Et au niveau des rangs de la confrontation arrière, les enseignant(e)s qui veillent à la continuité de l’opération de l’enseignement en utilisant les techniques de communication modernes, tandis que les professionnels des médias continuent d’assurer la circulation de l'information. À eux, toutes et tous, salutations et gratitude.
Sur un autre volet, nous devons louer le rôle de tous ceux qui assurent l'approvisionnement continu des marchés dans cette circonstance exceptionnelle, dont bien sûr, les commerçant(e)s et les agriculteurs dans la campagne marocaine. Dans ces circonstances exceptionnelles, je ne peux que rendre hommage aux efforts acharnés des femmes et des hommes travaillant dans le domaine de l'hygiène, qui travaillent dans des conditions et des contextes difficiles et portent de lourds fardeaux dans des circonstances difficiles.
d’un autre coté, nous devons hautement saluer les efforts de certaines industries nationales qui ont pu, dans un temps record, de développer et innover des appareils et des produits qui sont les plus nécessaires pour notre pays et le monde, tels les respirateurs médicaux, les masques et d'autres équipements pour faire face à l'épidémie. Aux expériences et compétences nationales et au capital national toute considération.
Cher(e)s collègues,
Malgré le contexte difficile, les établissements continuent de jouer leurs rôles et d'exercer leurs prérogatives, avec le rythme requis par cette étape. À cet égard, notre Chambre continue de s'acquitter de ses fonctions et de ses obligations constitutionnelles. Il a été naturel de répondre rapidement à l'appel à la réunion de la commission de l'intérieur, des collectivités territoriales, de l’habitat et de la politique de la ville le mardi 23 mars 2020, qui a adopté à l'unanimité un projet de décret-loi édictant des dispositions particulières relatives à l'état d'urgence sanitaire, qui s'inscrit dans le cadre des mesures préventives d'urgence nécessaires, et ce, en application des dispositions de la Constitution, et dans le cadre de leur strict respect, ainsi que des dispositions du Règlement Intérieur de la Chambre.
Avant cela, la commission des finances et du développement économique avait tenu une réunion consacrée à la présentation d’un projet de décret portant création d’un fonds dédié à la gestion de la pandémie du Coronavirus « Covid-19 », fonds qui a été créé sous directives et instructions de Sa Majesté le Roi Mohammed VI pour faire face aux répercussions sanitaires, sociales, économiques et financières de cette pandémie. La même commission a tenu une autre réunion le 7 Avril qui a été consacrée à un projet de décret-loi relatif au dépassement du seuil des financements extérieurs, imposé par les conditions actuelles que connait notre pays, et ce, conformément à l’article 81 de la Constitution. Ces initiatives législatives interviennent en application des dispositions de la Constitution et du Règlement Intérieur, et en respect aux procédures en la matière.
Dans le même contexte, la commission des secteurs sociaux a tenu une réunion en présence du ministre de la santé, dans laquelle il a présenté un exposé sur les mesures sanitaires préventives pour faire face à cette pandémie.
Je tiens à saluer la participation de l’ensemble des groupes et groupement parlementaires à ces deux réunions, l’unanimité de tous les organes de la Chambre pour faire face à cette épidémie et de trouver les moyens pour prévenir ses risques, la coopération et l’entente qui ont caractérisé les deux pouvoirs législatif et exécutif.
De plus, je tiens au passage à saluer l’adhésion de l’ensemble des membres de la Chambre dans les efforts nationaux pour faire face à cette pandémie, en particulier, par la contribution pécuniaire au fonds créé à cet effet, et par le travail de terrain mené par certains membres de la Chambre au sein des circonscriptions. Je tiens aussi à saluer les fonctionnaires de la Chambre et les partenaires sociaux pour leurs contributions pécuniaires et leur adhésion aux initiatives nationales.
Cher(e) s collègues,
Dans ce contexte délicat, nous devons être plus vigilants et résolus afin de gagner la bataille pour éradiquer la pandémie et immuniser notre pays, continuer à nous mobiliser pour respecter les mesures ordonnées par les pouvoirs publics en matière de sécurité et d'hygiène, et respecter le confinement aux domiciles, et faire preuve d’un esprit de vie collective, de cohésion et de solidarité.
Ceci n'est pas étrange au peuple marocain, qui a démontré à maintes reprises, par sa conscience élevée, sa forte cohésion et solidarité, nourries par le leadership et la volonté incarnés par le leadership de Sa Majesté le Roi, par la sagesse pour lutter contre l'épidémie et franchir l'étape à moindre pertes.
Certes, ce contexte s'imposera à la session législative que nous ouvrons aujourd'hui, et nous devons faire en sorte que ses travaux, en termes d'organisation, de préparatifs et de présence, ainsi que de contenu, soient adaptés au contexte et aux circonstances exceptionnelles tout en veillant au strict respect des dispositions de la Constitution et du Règlement Intérieur.
C'est la volonté de toutes les composantes de la Chambre que l'institution continue d’œuvrer au niveau du contrôle et législatif, et dans le domaine de l'évaluation des politiques publiques en application de la Constitution, et pour faire partie de l’ensemble des institutions à faire face à l'épidémie et ses impacts, en fournissant des suggestions et des solutions et un appui politique et institutionnel au reste des pouvoirs. Ceci dénote d’un message de vigilance et de travail de toutes les manières possibles tout en maintenant les exigences de sécurité sanitaire.
Parallèlement à ce que notre Chambre doit faire pour accompagner et stimuler les mesures générales mises en œuvre pour faire face à la pandémie et ses diverses implications, et pour que cela soit au cœur de nos prérogatives et de nos fonctions, nous devrons continuer à mettre en œuvre notre programme dans le domaine du contrôle et de la législation en examinant les projets et propositions de loi dont nous sommes saisis, en particulier ceux qui nous ont été transmis au cours de la période intersessions et ce qui sera transmis pendant la session, spécifiquement ce qui a trait au contexte de l'épidémie et de ses répercussions.
Nous, Mesdames et Messieurs, sommes dans une bataille collective unique, et l'objectif commun aujourd'hui, et la tâche principale immédiate aujourd'hui, est de faire face à la pandémie et à ses répercussions, ce qui signifie mettre de côté la différence et ajourner la ruée politique légitime et l'évaluation. C'est ce que nous vivons aujourd'hui, et ce que les différentes composantes de la Chambre ont exprimé et engagé, afin d'incarner l'unité nationale dans cette bataille fatidique.
L’objectif aujourd’hui, et la principale mission aujourd'hui, est de se mobiliser derrière Sa Majesté le Roi, que Dieu le protège, et d'envoyer des messages à l'opinion publique, aux équipes médicales, civiles et militaires, aux autorités publiques, à la sûreté nationale, à nos enfants, à nos jeunes, que c’est une étape de vigilance, de discipline et de solidarité, et rester chez nous, parce que notre ennemi, l'ennemi de l'humanité, est féroce, et l'affronter nécessite la cohésion sociale, l'unité nationale et le respect des décisions et actions des pouvoirs publics qui visent à protéger la société et à limiter la propagation de l'épidémie et à en contenir l’impact.
En conclusion, nous prions Dieu le Tout-Puissant d'avoir pitié de ceux qui sont décédés à la suite de l'épidémie et d'inspirer la patience et le réconfort à leurs proches, et de nous aider à faire face à la pandémie et à ses répercussions, et à préserver notre pays de tout mal pour continuer son développement avec une volonté et une détermination plus fermes, sous la direction de Sa Majesté le Roi que Dieu le protège.
Merci pour votre attention