الأسـئلة الكتابية

كما تعلمون السيد الوزير المحترم، أن القانون التنظيمي رقم 113.14 المتعلق بالجماعات الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم ‏‏1.15.85 بتاريخ 20 من رمضان 1436 (07 يوليو 2015)، أكد على وضع الجماعات لبرنامج عملها في المواد من 78 إلى 82، تحت ‏إشراف رئيس مجلسها، على أن يحدد هذا البرنامج الأعمال التنموية المقرر إنجازها أو المساهمة فيها بتراب الجماعة خلال مدة ست (6) ‏سنوات، ويتم إعداده في السنة الأولى من مدة انتداب المجلس على أبعد تقدير بانسجام مع توجهات برنامج التنمية الجهوية ووفق منهج ‏تشاركي وبتنسيق مع عامل العمالة أو الإقليم، أو من ينوب عنه، بصفته مكلفا بتنسيق أنشطة المصالح اللامركزية للإدارة المركزية.‏ وحيث أن هذا البرنامج يتضمن تشخيصا لحاجيات وإمكانيات الجماعة وتحديدا لأولوياتها وتقييما لمواردها ونفقاتها التقديرية ‏الخاصة بالسنوات الثلاث الأولى وأن يأخذ بعين الاعتبار مقاربة النوع، وأن الجماعة تعمل على تنفيذه وفق البرمجة المتعددة السنوات في ‏ميزانيتها، على أن يصدر نص تنظيمي يحدد مسطرة إعداده وتتبعه وتحيينه وتقييمه وآليات الحوار والتشاور لإعداده.‏ وحيث أن النص التنظيمي الذي كان يتوقف عليه وضع برنامج عمل الجماعة صدر منذ مدة طويلة، ويتعلق الأمر بالمرسوم رقم ‏‏2.16.301 بتاريخ 23 رمضان 1437 (29 يونيو 2016) بتحديد مسطرة إعداد برنامج عمل الجماعة وتتبعه وتحيينه وتقييمه وآليات ‏الحوار والتشاور لإعداده؛ الجريدة الرسمية عدد 6482 بتاريخ 9 شوال 1437 ( 14 يوليو 2016)، ص 5346.‏ وحيث أنه من الملاحظ على مستوى الجماعات الترابية التابعة لعمالة إقليم جرسيف، أن هناك تماطل غير مبرر في وضع برامج ‏عمل الجماعات، رغم أنها وثيقة مرجعية لعملها وتنفيذ ميزانياتها، لأسباب مختلفة من بينها اعتماد مخططات مزاجية وبرامج غير ‏مطابقة لما حدده المرسوم الصادر منذ تاريخ 29 يونيو 2016.‏ وحيث أن الجماعات الترابية كلها معنية، جماعات: جرسيف، هوارة أولاد رحو، تادرت، صاكة، لمريجة، رأس لقصر، بركين، ‏مزكيتام، الصباب وأولاد بوريمة.‏ وحيث أن عدم وضع برامج عمل الجماعات وفق المسطرة المحددة في المرسوم المشار إليه سلفا، يجعلها تشتغل بشكل اعتباطي ‏وعشوائي وبدون تخطيط مسبق، وخارج مبادئ وقواعد الحكامة الجيدة.‏ لذا أسائلكم السيد الوزير المحترم:‏ ـ لماذا لم تضع الجماعات المعنية برنامج عملها وفق المساطر المعتمدة لإعداده؟ ـ ولماذا كل هذا التأخير الذي تزيد مدته عن سنتين؟ ـ وما هي الإجراءات العملية والآجال الزمنية التي ستتخذونها لحث الجماعات على تصحيح مسارها وإعداد برنامج عملها؟