ما هي التدابير المتخذة من قبل الحكومة لتمكين الأشخاص المسنين من الحقوق الاقتصادية والاجتماعية، لا سيما في ظل التحولات العميقة التي تعرفها مؤسسة الأسرة وتراجع قيم التضامن العائلي؟