يلاحظ الجميع تمركز الأطباء في المدن، وعدم وجودهم في العديد من المراكز الصحية. فما هي الإجراءات الكفيلة بتحقيق توزيع عادل للأطر الطبية، تحقيقا للعدالة المجالية؟